Администрация Сортавальского муниципального района

МПА

В соответствии с пунктом 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года № Пр-1573 по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года, пунктом 5 Указа Главы Республики Карелия от 13 октября 2008 года № 66, в целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров для учреждений бюджетной сферы и органов местного самоуправления Сортавальского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать Комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Сортавальского муниципального района (далее – Комиссия).
2. Положение о Комиссии – утвердить (прилагается).
3. Методические рекомендации по формированию резерва управленческих кадров – утвердить.
4. Рекомендовать Комиссии в срок до 15 января 2009 года утвердить План мероприятий по формированию резерва управленческих кадров Сортавальского муниципальногго района на 2009-2010 годы.
5. Рекомендовать Комиссии не позднее 1 февраля 2009 года сформировать резерв управленческих кадров Сортавальского муниципального района.

Глава Сортавальского муниципального района – В.В.Кузнецов









1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности Комиссии Сортавальского муниципального района по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Сортавальского муниципального района (далее – Комис-сия).
2. Основными задачами Комиссии являются:
а). подготовка предложений Главе Сортавальского муниципального района, касающихся выработки предложений в области формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров Сортавальского муниципального района;
б). подготовка предложений в План мероприятий по формированию резерва управленческих кадров Сортавальского муниципального района (далее – План);
в). координация деятельности органов местного самоуправления Сорта-вальского муниципального района и муниципальных учреждений по вопросам, связанным с оборотом, подготовкой, переподготовкой и выдвижением резерва управленческих кадров Сортавальского муниципального района;
г). определение порядка ведения базы данных резерва управленческих кад-ров Сортавальского муниципального района и перечня должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров Сортавальского муниципального района;
д). подготовка предложений о создании резерва управленческих кадров Сортавальского муниципального района;
е). рассмотрение методик отбора, подготовки, переподготовки и выдвижения кандидатов в резерв управленческих кадров Сортавальского муниципального района;
ж). контроль за реализацией Плана.
3. Комиссия для решения возложенных на неё основных задач имеет право:
а). запрашивать и получать в установленном порядке необходимые мате-риалы от органов местного самоуправления Сортавальского муниципального района, а также от организаций;
б). создать по отдельным вопросам рабочие группы из числа представителей органов местного самоуправления Сортавальского муниципального района, общественных объединений и организаций
(по согласованию), учёных и специалистов;
в). приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления Сортавальского муниципального района, общественных объединений и организаций (по согласо-ванию).

4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
Члены Комиссии принимают участие в её работе на общественных началах.
Все члены Комиссии при принятии решения обладают равными правами.
5. заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии по мере необ-ходимости, но не реже 1 раза в полгода.
6. Председатель Комиссии:
1). созывает заседания Комиссии;
2). председательствует на заседаниях Комиссии;
3). проверяет готовность материалов к рассмотрению на заседаниях Комис-сии;
4). организует работу Комиссии;
5). распределяет обязанности между членами Комиссии;
6). докладывает Комиссии о ходе реализации мероприятий, предусмотрен-ных Программой, и иных мероприятий в соответствии с решениями Комиссии;
7). Осуществляет иные полномочия.
7. Заместитель председателя Комиссии:
1). Исполняет обязанности председателя Комиссии во всех случаях, когда председатель Комиссии не в состоянии осуществлять свои функции;
2). Выполняет иные поручения председателя Комиссии.
8. Секретарь Комиссии:
1). организует обеспечение деятельности Комиссии;
2). решает организационные и иные вопросы, связанные с деятельностью Комиссии;
3). осуществляет техническую работу по принятию и подготовке докумен-тов и других материалов к рассмотрению на заседаниях Комиссии, ведёт дело-производство Комиссии;
4). обеспечивает необходимой информацией членов Комиссии;
5). формирует повестку дня заседаний Комиссии, оформляет протокол Ко-миссии.
6). выполняет иные поручения председателя Комиссии.
9. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует не менее третьей её членов. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием про-стым большинством голов присутствующих на заседании членов Комиссии. Ре-шения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председате-лем и секретарём Комиссии.
10. Для реализации решений Комиссии могут приниматься муниципальные правовые акты Сортавальского муниципального района и даваться поручения председате6ля Комиссии.




Кузнецов Владимир - Глава муниципального района,
председатель комиссии
Новикова Валентина
Артемьевна - Управделами администрации
муниципального района,
заместитель председателя комиссии

Борисова Наталья - Начальник организационно-
Владимировна контрольного отдела, секретарь
комиссии

Гришин Герман - Начальник отдела правового
Александрович обеспечения

Чекарев Владимир - Начальник отдела по
Александрович мобилизационной работе и ГО

Волосникова Ольга - Председатель комитета образования
Михайловна

Маршенко Любовь - Директор МУП «Досуг», депутат
Григорьевна Совета муниципального района

Нечаев Борис - Главный врач Хелюльской
Васильевич врачебной амбулатории, депутат
Совета муниципального района
Сироткина Валерия - Главный специалист комитета
Александровна экономики

Шарамыгина Светлана - начальник Финансового управления
Михайловна муниципального района



Настоящие рекомендации определяют основные принципы и порядок орга-низации работы по формированию резерва управленческих кадров Сортавальского муниципального района

I. Общие положения

1. Основная цель формирования резерва управленческих кадров Сортавальского муниципального района (далее – резерв управленческих кадров) – создание сис-темы воспроизводства и обновления профессиональных кадров для органов мест-ного самоуправления и муниципальных предприятий, учреждений.
2. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется на основе следующих принципов:
- законности;
- гласности и доступности информации о формировании резерва управлен-ческих кадров;
- равного доступа граждан Российской Федерации и добровольности их включения в резерв управленческих кадров;
- объективности и всесторонности оценки профессиональных, деловых и личностных качеств, результатов служебной (трудовой) деятельности кандидатов;
- профессионализма и компетентности;
- запрета при формировании резерва управленческих кадров установления каких-либо ограничений в зависимости от пола, расы, национальности, происхо-ждения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объ-единениям;
- персональной ответственности руководителей всех уровней за формиро-вание резерва управленческих кадров и работу с ними;
- единства требований, предъявляемых к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров;
- приоритета назначения на вакантные должности из резерва управленческих кадров;
- эффективности использования резерва управленческих кадров;
- непрерывности работы с резервом управленческих кадров, постоянного обновления его состава.

II. Перечень должностей, на которых формируется
резерв управленческих кадров

Резерв управленческих кадров формируется на следующие должности:
- высшие, главные, ведущие, должности муниципальной службы органов местного самоуправления Сортавальского муниципального района;
- руководителей, заместителей руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

III. Основные требования к подбору кандидатов
в состав резерва управленческих кадров

Подбор кандидатов в состав резерва управленческих кадров осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
К уровню образования и опыту работы:
- наличие высшего профессионального образования;
- соответствие специальности (квалификации) профилю действия;
- соответствие иным квалификационным требованиям, установленным за-конодательством;
К личностным качествам:
- профессиональная компетентность;
- организаторские способности;
- лидерские качества;
- ответственность за порученное дело;
- нравственно-этические качества;
- эмоционально-волевые качества;
К возрасту:
- на должности муниципальной службы включаются лица предпочтительно до 45 лет;
- на должности руководителей муниципальных учреждений включаются лица предпочтительно до 40 лет;
- на должности заместителей руководителей муниципальных учреждений включаются лица предпочтительно до 35 лет.

IV. Порядок формирования резерва управленческих кадров

Формирование резерва управленческих кадров осуществляется в два этапа:
- на первом этапе проводится предварительный подбор потенциальных кан-дидатур;
- на втором – их обсуждение, согласование и утверждение.
1. Порядок формирования резерва управленческих кадров на муниципаль-ные должности:

Первый этап:
Предварительный подбор кандидатов на должности муниципальной службы проводится кадровыми службами органа местного самоуправления Сортавальско-го муниципального района с учётом поступивших предложений от Совета Сорта-вальского муниципального района, руководителей органов местного самоуправ-ления, общественных и иных организаций, граждан из числа муниципальных служащих, работников учреждений и организаций.
Руководители органов местного самоуправления городских и сельских по-селений направляют предложения по кандидатурам для включения в резерв на должности муниципальной службы в Комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее – Комиссия).
Второй этап:
Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных документов об образовании, осуществлении трудовой деятельности, а также на основе проце-дур с использованием не противоречащих федеральным законом и другим норма-тивным актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и лич-ностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетиро-вание, проведение групповых дискуссий, написание реферата, тестирование и так далее. Комиссия рассматривает, обсуждает и рекомендует к включению в резерв на должности муниципальной службы органов местного самоуправления Сорта-вальского муниципального района.
Свои предложения Комиссия оформляет согласно приложению № 1.
Глава Сортавальского муниципального района утверждает Резерв управ-ленческих кадров на должности муниципальной должности.
2. Порядок формирования резерва управленческих кадров на руководящие должности в муниципальных предприятиях и учреждениях:
Первый этап:
Для формирования резерва управленческих кадров в муниципальных пред-приятиях и учреждениях распоряжением Главы администрации создаются отрас-левые комиссии, которые осуществляют оценку деловых и личностных качеств кандидатов.
В составы комиссий целесообразно включать представителей профсоюзной организации муниципальных учреждений.
Отраслевые комиссии оценивают кандидатов на основании представленных руководителями муниципальных предприятий и учреждений, профсоюзными ор-ганизациями, структурными подразделениями администрации, граждан докумен-тов об образовании, осуществлении трудовой деятельности, а также на основе процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая
индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, тестирование и так далее.
Решение о рекомендации для включения в резерв управленческих кадров лиц на должности руководителей, заместителей руководителей муниципальных предприятий и учреждений, принимают соответствующие отраслевые комиссии. Решение отраслевых комиссий представляется для рассмотрения в городскую ко-миссию.
Свои предложения отраслевая комиссия оформляет протокольно.
Второй этап:
Комиссия рассматривает представленные предложения по резерву управ-ленческих кадров и представляет на утверждение Главе Сортавальского муници-пального района.
Свои предложения Комиссия оформляет согласно приложению № 2.
Глава Сортавальского муниципального района утверждает Резерв управ-ленческих кадров.
3. Утверждённый Главой Сортавальского муниципального района
состав резерва управленческих кадров передаётся в организационно-контрольный отдел для информирования кандидатов о включении их в резерв управленческих кадров.
Резерв управленческих кадров ведётся на бумажном носителе и в
электронном виде организационно-контрольным отделом.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений по
запросу администрации муниципального района представляют дополнительные сведения о лицах, включённых в резерв управленческих кадров, на бумажном и электронном носителе согласно приложению № 3.
Кадровые службы администрации и муниципальных учреждений
поддерживают актуальность учётных данных лиц включённых в Резерв управлен-ческих кадров, и информируют в месячный срок организационно-контрольный отдел о происшедших изменениях.

V. Работа с резервом управленческих кадров

1. Управделами администрации муниципального района:
- осуществляет общее руководство организацией работы с резервом
управленческих кадров;
- утверждает планы индивидуальной подготовки лиц, включённых в
резерв управленческих кадров.
2. Кадровые службы органов местного самоуправления,
муниципальных предприятий, учреждений осуществляют организационно-методическую работу с резервом управленческих кадров, которая включает в се-бя:
- разработку совместно с лицом, включённым в резерв управленческих кад-ров плана индивидуальной подготовки;
- проведение мероприятий, обеспечивающих приобретение теоретических и практических навыков необходимых для замещения соответствующих должно-стей;
- стажировку лиц включённых в резерв управленческих кадров.
3. Администрации муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений необходимо разработать систему контроля за выполнением плана индивидуальной подготовки лиц, включённых в резерв управленческих кадров.

VI. Исключение из резерва управленческих кадров

Исключение из резерва управленческих кадров осуществляется:
- по истечению трёх лет нахождения в резерве управленческих кадров для замещения одной и той же должности;
- в случае назначения на должность резерва или иную должность в порядке должностного роста;
- в случае отказа лица, состоящего в резерве от предложения по замещению должности, на замещение которой он состоит;
- по письменному заявлению лица, состоящего в резерве управленческих кадров;
- в связи с невыполнением по вине лица, включённого в резерв, индивиду-ального плана подготовки;
- в связи с привлечением к дисциплинарной, уголовной ответственности, совершением административного правонарушения, совершением административ-ного правонарушения коррупционного характера.